拿了香港身份就能按本地生学费读港校吗：2027/28 起的新规
结论：港府 2025-07-31 公布，自 2027/28 学年起，资助学额与资助学费只对三类人开放：永久性居民等持有居留权文件者、单程证持有人，以及获发签证时未满 18 岁并在开课前连续居港满规定年限的受养人。全职工作签证和各类人才计划签证持有人不再享有。居港年限 2027/28 过渡期为 1 年，2028/29 起为 2 年。不符合者仍可申请，但缴非资助学费，水平不低于非本地生。
教 研 手 记 · 留 学 规 划
结论：香港身份本身不决定学费档位。2027/28 学年起，是否按本地生资助学费（港大、港中文等校 2027/28 为 HK$49,500）缴费，要看证件类别，受养人子女另须开课前在港居住满规定年限。
本文适用于家庭正在考虑香港身份与子女升学安排的情形。天津、北京和全国其他地区的家庭适用同一套规则。本文只呈现政策文本，不评价任何身份规划方式。
结论速览：
- 生效学年： 新规适用于 2027/28 学年及以后，2027/28 学年的申请周期自 2026 年 10 月开始。
- 居港年限： 受养人子女须在开课前连续居港满 2 年，2027/28 学年有过渡安排，按 1 年计算，2 年的要求自 2028/29 学年起实施。
- 人才计划类签证： 全职工作签证、优才、资本投资者入境计划、中国香港永久性居民第二代入境计划等持有人，不再符合资助学额资格。
- 不符合者的处理： 仍可申请资助的副学位、本科和授课型研究生课程，但缴非资助学费。
- DSE 自修生： 报考条件以香港考试及评核局当年报名章程为准。
一、政策文本：类别 I 与类别 II
下述内容依据香港特区政府新闻公报 2025-07-31《政府修订资助专上学额及资助的资格准则》。公报引入两类学费：类别 I 为资助学费，类别 II 为非资助学费。
类别 I：可入读资助学额并缴资助学费
适用于副学位、本科和授课型研究生课程，持有下列文件之一：
- 香港永久性居民身份证、入境事务处签发的显示享有香港入境权或居留权的其他文件，以及无附带逗留条件的签证标签。
- 前往香港的单程证。
- 受养人签证或入境许可，且首次获入境事务处发出时未满 18 岁，并在课程开课当日之前连续居港满 2 年。
类别 II：缴非资助学费
适用于不符合类别 I 条件的人，公报列明包括：
- 持受养人签证，首次获发时未满 18 岁，但未达到居港年限。
- 持全职工作签证或工作许可。
- 持各类入境计划签证，包括优才计划、资本投资者入境计划、中国香港永久性居民第二代入境计划。
- 非本地生，例如持学生签证者、持 IANG 签证者，以及持受养人签证且获发时年满 18 岁者。
类别 II 人士仍可申请资助学额的副学位、本科和授课型研究生课程，但须缴非资助学费。院校自行订定水平，不得低于回收额外直接成本，且须与非本地生适用的水平相当。
二、与旧规则相比变了什么
公报引述现行安排：首次获发受养人签证时未满 18 岁的持证人，目前被视为本地生。政府的说明提到，近年有关注指出，部分学生并未实际来港居住，却以本地生身份申请大学资助学额，影响大学入学机会和公帑的针对性使用。
新规的变化可以归纳为两点：
- 受养人签证类别，从“获发时未满 18 岁即可”变为“获发时未满 18 岁，且开课前居港满规定年限”。
- 全职工作签证和各类入境计划签证持有人本人，不再符合资助学额资格。
公报同时说明，政府预计修订不会对有真实意愿来港发展的家庭造成重大影响。这是政府的表述，本文不作评价。
三、居港年限：2027/28 为 1 年，2028/29 起为 2 年
公报引述的政策目标是受养人子女居港 2 年，但分两步实施。下表列出关键时间点：
| 时间 | 事项 | 居港要求 |
|---|---|---|
| 2025-07-31 | 政府公布修订 | 未涉及 |
| 2026 年 10 月 | 2027/28 学年申请周期开始 | 1 年（过渡） |
| 2028/29 学年起 | 新规常态实施 | 2 年 |
表中的日期和年限均出自公报原文，说明 2027/28 学年入学者适用的是过渡期要求，不能直接套用 2 年。按公报原文，过渡安排是：
- 2027/28 学年（申请周期自 2026 年 10 月起）：居港要求定为 1 年。
- 2028/29 学年起：居港要求为 2 年。
另外，公报写明：
- 居港要求是否达标，在每个学年开始时或之前确定，在该学年内保持不变。
- 学年的开始日期，以课程的开课日为准。
- 一年级学额的“两年期”，由联招办（JUPAS）或各院校参照课程开课日另行订定。
四、如何证明居港
公报针对联招办（JUPAS）申请资助的一年级首个学位学额，列出两种证明方式：
- 在校证明： 申请人在截至课程开始当年 5 月 31 日的两年内，一直在香港提供正规课程的学校全日制就读。
- 出入境记录： 无法提供上述证明者，可向入境事务处付费索取出入境记录，显示在两年期间每年不在香港的天数不超过 90 天。
副学位、高年级学位和授课型研究生等其他资助学额，院校须以类似方式处理申请。具体表格和截止日期，以联招办和各院校当年公布为准。
五、各校已公布的对应安排
部分学校已在 2027/28 学费页面反映新分类：
- 港中文官网：本地生（含 LS5 类别 I）每年 HK$49,500；LS5 类别 II 本地生每年 HK$230,000。
- 港大官网：符合资助学费资格的本地生每年 HK$49,500；不符合资格的本地生与非本地生，非 STEM 每年 HK$250,000，STEM 每年 HK$280,000。港大还注明，本地或非本地身份的任何变化，会带来学费档位的相应调整。
- 理大官网列出本地生 HK$49,500，非本地生 HK$240,000。
不同学校对类别 II 本地生的非资助学费水平，要以各校的最终公布为准。
下表汇总三校官网 2027/28 学年的学费分档，单位为港元，按学年计。
| 学校 | 资助学费（类别 I） | 非本地生学费 |
|---|---|---|
| 香港大学 | 49,500 | 250,000 / 280,000 |
| 香港中文大学 | 49,500 | 230,000 |
| 香港理工大学 | 49,500 | 240,000 |
港大官网写明，不符合资助资格的本地生与非本地生适用同一档学费（非 STEM / STEM）。港中文官网写明，LS5 类别 II 本地生每年 HK$230,000，与非本地生相同。两档之间的差距为 HK$180,500–230,500，四年累计约 72–92 万港币（按学费计，不含生活费）。
相关资助与奖学金的联动
公报还说明，目前以“本地生”和“非本地生”定义为前提的政府奖学金、助学金和资助计划，资格与安排会相应修订，以保持一致。公报点名的计划包括香港未来人才进修奖学金计划、本地研究生学费豁免、指定专业/界别进修资助计划，以及自资本科非入息审查资助计划。家庭如打算申请这类资助，应在申请前向计划主办方确认当年的资格定义。
申请时间线
2027/28 学年的申请周期自 2026 年 10 月开始，也就是本文发布时已经进入申请季。联招办和各院校会在各自的申请指引中说明居港证明的递交方式与截止日期，这部分以官方当年公布为准，本文不列具体日期。
六、DSE 自修生的年龄规则
部分家庭会考虑在港读中学后，以香港中学文凭试（DSE）自修生身份报考。自修生的报考年龄等条件由香港考试及评核局在每年的报名章程中公布，家庭如需据此规划，请直接查阅考评局当年的报名章程，以原文为准。
DSE 成绩与居港年限是两件独立的事：报考资格由考评局规定，是否按资助学费缴费由类别 I、类别 II 规则决定。
七、做安排前的核对清单
公报的核心是把“身份”拆成证件类别、获发年龄和居港年限三个可核对的事项，家庭可以逐项对照自己的文件，而不必依赖二手转述。
- 证件类别：属于永久性居民、单程证，还是受养人签证。
- 首次获发日期：受养人签证首次获发时的年龄是否未满 18 岁。
- 居港记录：开课前的居港年限和每年离港天数。
- 入学学年：2027/28 为过渡期，2028/29 起年限增加。
- 目标院校：各校对类别 II 学费的定价与公布时间。
辰图教研团队建议，把这份清单与出入境记录、在读证明一起核对，再向目标院校和联招办确认当年表格。
常见问题
问：拿到香港身份，学费是不是就按本地生？
答：要看证件类别。永久性居民身份证和单程证持有人符合类别 I；受养人签证持有人须获发时未满 18 岁并满足居港年限；工作签证和人才计划签证持有人不符合。
问：2027/28 入学，受养人子女要住满几年？
答：公报写明过渡期内 2027/28 学年为 1 年，2028/29 学年起为 2 年。
问：不符合类别 I 还能申请香港大学吗？
答：可以。公报写明类别 II 人士仍可申请，缴非资助学费，水平与非本地生相当。
问：居港年限是按“住满”还是按“不离港”计算？
答：公报给出的证明方式是在校记录，或出入境记录显示两年期间每年离港不超过 90 天。具体怎样认定，以联招办和院校当年的指引为准。
问：被归入类别 II，四年学费会多出多少？
答：按三校 2027/28 学费计算，类别 II 与类别 I 每年相差 HK$180,500–230,500，四年约 HK$72–92 万，只算学费，不含住宿和生活费。该数字用于预算参考，实际以各校对类别 II 的最终定价为准。
问：本地生身份在入学后发生变化怎么办？
答：港大官网写明，本地或非本地身份的任何变化，会带来学费档位的相应调整。公报也说明，居港要求是否达标在每个学年开始时或之前确定，在该学年内保持不变。
问：学费会不会再变？
答：学费标准以各校当年公布为准，政府的资格细则也可能随后续指引更新，建议以联招办和院校官网为准。
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参考来源
- 香港特区政府新闻公报 2025-07-31《政府修订资助专上学额及资助的资格准则》（info.gov.hk）
- 香港中文大学本科招生办 Fees 页面（2027-2028 学费分类）
- 香港大学本科招生办 Fees and Scholarships 页面（2027/28 学费）
- 香港理工大学本科 Fees and Scholarships：Fees 页面（2027/28 学费）
- 香港考试及评核局（HKEAA）香港中学文凭考试报名章程（以当年版本为准）
本文只呈现政策文本，不针对具体家庭，不评价身份规划方式，也不推荐任何留学中介或服务机构。资格细则以港府、联招办和各院校当年公布为准。
